12月23日，中共广东省委十二届十五次全会新闻发布会在广州召开。广东省发展改革委党组书记、主任郑人豪介绍，广东明年上半年经济增长压力更大，将聚焦稳增长、突出上半年，积极扩投资、促消费、稳外贸、抓工业。其中，初步安排明年重点项目投资计划9000亿元，比今年增加1000亿元。

受今年基数影响，明年增长压力更大

郑人豪表示，广东经济与全国一样持续恢复发展，但也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，困难和挑战有所增多，尤其是明年一季度和上半年，受今年基数影响，压力可能更大。省委全会贯彻中央经济工作会议部署，对明年经济工作做了系统安排，强调要稳字当头、稳中求进。

接下来，广东将聚焦稳增长、突出上半年，积极扩投资、促消费、稳外贸、抓工业，全方位靠前发力推动经济平稳健康发展。

扩投资：明年重点项目投资计划9000亿元

今年省委、省政府在交通、水利等领域召开了一系列大会，部署安排明年及“十四五”期间重点项目并形成了行动方案。今年全省累计已开工建设重大项目4500多个、总投资4.5万亿元，为明年重大项目建设打下了坚实基础。这次省委全会也对明年基础设施投资做了系统安排。下来，广东将聚焦重点领域加强项目谋划，适度超前开展基础设施投资，尽快把既定部署变成一个一个带动性强、高质量的项目。

“我们将提前下达建设资金。国家明确将加快中央预算内投资下达进度、加快地方政府专项债发行节奏，目前已提前下达了明年部分新增专项债。”郑人豪说。

郑人豪表示，广东将提前拨付重大项目前期经费，推进新一轮专项债申报发行，争取更多专项债额度支持。同时，用足用好已发行的专项债资金，加快资金拨付，完善工作机制，引导激发社会资金协同参与投资，推动项目尽快形成实物工作量。广东也将提前推进项目开工建设。初步安排明年重点项目投资计划9000亿元，比今年增加1000亿元。既加快推进在建工程，也抓紧新开工一批成熟项目，特别是结合中央最新要求，提前开工建设一批重大交通、能源水利、城市管网等重点项目。

促销费：以建设广州国际消费中心城市为契机

今年，广东省出台了促进城市消费、农村消费和新型消费等系列政策，推动汽车以旧换新、家电下乡，促进文旅体消费市场复苏，农村消费、网络消费均大幅增长20%以上。接下来，全省会继续抓好汽车、家电等大宗消费，促进旅游、餐饮、住宿等消费稳步回升，加快农村消费提质升级。

郑人豪说，广东将以建设广州国际消费中心城市为契机，进一步布局建设区域消费中心城市，加快国家物流枢纽和骨干冷链物流基地建设，推动构建辐射国内外的流通消费网络体系，激活更多的消费增长点。

稳外贸：提升广交会、高交会能级，巩固拓展国际市场

郑人豪表示，要抓住区域全面经济伙伴关系（RCEP）正式实施、中央赋予广东省“一带一路”重要引擎战略定位的重大机遇，深化扩大对外经贸合作，深化落实“贸易高质量发展十项工程”，提升广交会、高交会等展会能级，巩固拓展国际市场。

同时，还要抓住国家支持广东省跨境电商综试区省域全覆盖和打造粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区的机遇，扶持贸易新业态，支持跨境电商、市场采购扩大进出口。抓好广州南沙进口贸易促进创新示范区建设，扩大重要原材料、高品质消费品和关键核心装备等进口，做大贸易增量。

抓工业：目前燃煤电厂存煤超过21.5天

郑人豪介绍，广东将通过大抓工业、大力扶持市场主体来稳增长、保就业、保民生、保产业链供应链稳定。

为此，广东将深入实施制造业高质量发展“六大工程”，高标准开发建设大型产业集聚区，落实“制造业投资10条”，发展壮大20个战略性产业集群，促进工业经济平稳运行和提质增效。

在保工业运行上，目前广东燃煤电厂存煤超过21.5天，电源电网基础设施建设也做了提前部署，明年全省的工业用能是有保障的。同时中央对碳达峰碳中和做了新的部署，广东将优化调整实施能耗“双控”管理，加快落地建设一批电源项目和优质工业项目，推动工业项目应上尽上、工业企业达产满产。

在帮扶市场主体上，广东将对接落实好中央新的组合式减税降费和金融支持政策，特别是用好用足免抵退税和研发费用加计扣除等政策，及时研究部分惠企政策到期后的接续政策，持续强化惠企政策创新供给，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户恢复发展。