通化:厚植“营商沃土”育得“枝繁叶茂”
党的十八大以来,通化市持续深化“放管服”改革,围绕打响“三一三无”“五通六办”的“通·通办”服务品牌,聚力实施“营商环境优化行动”,践行“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”理念,加快推进政务服务一网通办和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”,努力把通化市打造成要素聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
通化市将营商环境优化行动纳入《关于加快推进新时代通化绿色转型全面振兴十大行动计划》,印发《优化营商环境100条》《通化市优化营商环境十严禁》,制定《通化市营商环境建设管理办法》。市本级取消行政权力28项、证明事项192项,新增承接行政权力183项,指导县(市、区)科学有效地向乡镇(街道)下放行政权力和公共服务事项354项;全市进驻政务大厅事项共1690项,进厅率达到98%;推动1721项政务服务事项实现“五级十六同”和深度标准化,552个政务服务事项实现“马上办”,266个政务服务事项实现“容缺办”,100个政务服务事项实现“全城通办”,78个政务服务事项实现“跨省通办”。
审批效率持续刷新,通化市企业开办进入“小时办结、全程零费用”时代。工程建设项目主要审批事项平均用时比法定时限压缩75%,政府投资类、社会投资类、社会投资低风险类项目审批分别在81个、64个、13个工作日内完成。企业不动产转移登记实现即办即结。企业普通注销要件由6件减少至2件,简易注销公告时间由45天压缩至20天。
特别是在疫情防控期间,通化市认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,推行“不见面”审批、告知承诺制和“一项一策一团队”等服务,实现疫情防控和项目建设两手抓两不误。今年以来,市本级共有154个项目408个事项通过工程建设项目审批系统全程在线审批。
通化市以市场主体为核心,打造营商服务环境“升级版”,一批具有通化特色的优化营商环境工作亮点相继涌现。
2019年,通化市推出发放“法人卡”活动。持卡人在通化范围内可享受市管公路免收通行费、A级以上旅游景点免收门票费等14个方面服务。
2020年,全国政务服务软实力指数小组对全国300余家政务服务大厅进行评估,通化市荣获"最具创新力政务服务大厅"奖项。
去年9月,“通·通办”APP 上线,填补了通化市没有专门政务服务手机客户端的空白。集城市宣传、群众办事、咨询投诉等功能于一体的“通·通办”APP, 实现了便民服务“掌上办理”,浏览使用量超341万人次。
今年以来,市政务大厅提供预约、延时、上门服务700次,同比增加218次,增幅68%;政务服务事项进厅率92.93%、“全科无差别受理”率88.21%、“最多跑一次”事项比例96.55%,月均办理政务服务事项11048余件,满意率100%。
今年5月,通化市专门开展服务专班进企业、政策落实进企业、问题解决进企业、防疫指导进企业、安全督导进企业的“五进活动”,全力当好企业“服务员”。活动期间,各部门共计服务企业8000户(次),为企业解决各类问题400余个。
通化市率先在全省推出金融服务专员、“项目中心+行长制”活动,构建常态化融资对接服务机制,引入金融“活水”化解融资堵点、难点问题。截至目前,金融服务专员共为全市“双50”企业提供授信31.62亿元,累计发放贷款17.64亿元;“项目中心+行长制”推动银行机构对接企业(项目)3210户(个)、需求金额176.4亿元,共为2161户企业发放贷款154.5亿元,银企对接成功率67%,融资需求满足率达88%。
通化市启动“万名学子兴企计划”,累计引进紧缺人才和吸纳高校毕业生就业911人。城镇新增就业6312人,完成年计划的63.12%。农村劳动力转移就业13.22万人,完成年计划的88.13%。截至目前,新签订劳动合同4003份、续签订劳动合同3835份。
通化市先后出台《“数字通化”总体规划》等文件,通过“数字+”把政务环境、市场环境、法治环境等有机衔接。通过智慧文旅管理平台精准掌握旅游数据、科学分析旅游动态;开发核酸检测登记、电子通行码等系统,为常态化疫情防控提供高效数字化支撑;积极推动智慧校园建设,搭建教育管理平台和教育资源公共服务平台……“云教育”“云办公”“云旅游”越来越让人们体会到“数字通化”带来的高效与便利。(来源:通化发布)
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