淮安是农业大市，也是全国重要的商品粮生产基地。日前，人民银行淮安中支组织实施“2+N”金融保障粮食安全工程（以下简称“保障工程”），从扩充支持总量、丰富金融品种、提升服务绩效、优化金融生态等方面，为科技引粮、绿色兴粮、品牌强粮、项目增粮提供强大的金融支持。

粮食安全根本在耕地，核心在种子。此次“2+N”金融保障工程，核心突出对耕地和种子两大关键因素的保障。

记者注意到，保障工程将充分利用“区块链+农地经营权抵押贷款”试点成果，放大阶段性试点效应的基础上，加大“区块链+农地+”的金融支持路径探索，重点支持全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地及国家农产品质量安全区的现代化改造，新建高标准农田、高效节水灌溉农田、高标准集中连片池塘的全面改造。

在试点种子培育融资服务模式的同时，重点支持“南粳”“淮稻”“淮麦”等系列优良品种和“淮安大米”品牌，种业科技产业园、国家杂交水稻制种基地建设以及种质资源的保护与利用、种业科技创新和成果转化、良繁基地提升等。

保障工程还将突出多模式信贷创新的支撑。淮安中支要求各支行、各银行业金融机构围绕金融支持粮食安全主题，充分拓展业务职能，从粮食的产供销、育加储各环节，以解决贷款难、贷款贵、贷款繁问题为核心，重点开展“粮食生产金融科技赋能类、高标准农田（池塘）建设类、种业振兴类、农业产业集群项目类、农民宅基地类、粮农零售业务平台类、惠农菜篮子类”等七大类贷款的信贷产品创新，力求做到产品多样化、系列化、个性化，“一县一特色、一行一品牌、一类一亮点”。

在多纬度保障机制的构建方面，为全面提升粮食安全金融服务质效，淮安中支在服务模式上，探索开展以“网格化金融”“金融助理+多社融合”等综合服务模式为主的乡村金融助理机制，提升“三农”金融服务便利化和获得感。

在资金支持上，探索以“+苏农贷”“+绿企贷”“+富民贷”“+优质稻米”“+小龙虾产业”等示范品牌为主的“再贷款+”支农运营模式，推动再贷款的增量扩面。在专项保障上，探索建立以多途径筹集共担基金、银保专项合作为主的粮食安全融资担保基金，支持粮食全产业链发展，服务更多粮食企业低成本、低门槛、高效率融资。在政策扶持上，探索以贷款风险补偿基金、重点项目和业务贷款贴息、涉粮保险补助、粮贷财政奖补为主的粮食融资风险缓释与奖补机制，以撬动更多资金助力粮食安全。在组织推动上，建立以成立组织、建立清单、检查督导、宣传报道、沟通汇报、专项奖评等为主的新型联动推进协作机制，确保工作取得实效。

此外，保障工程着重突出多目标成效的集成，通过宣传引导、资金支持、推动落实等措施，实现信贷资源向粮食安全领域的重点倾斜，并以此促进信贷需求，推动全市信贷融资的扩量增面、提质增效，“大供给”保障的氛围更加浓厚。

记者从淮安中支了解到，下一步他们将围绕保障工程加大落实、加大推进、加大跟踪，不断完善金融支持，着力打造长三角北部绿色发展生态富民的乡村振兴“淮安模式”。