近日，临港新片区举办了人才工作会议暨科技创新大会，发起了“临港新片区人才企业年金计划”，率先试点探索全国首个片区人才企业年金。消息引发大众关注，什么是企业年金？上海企业年金发展现状如何？临港的此次探索有何特别？

什么是企业年金？

企业年金是用人单位及其职工在依法参加企业基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度，适用于企业试用期满的职工。用人单位建立企业年金有利于完善职工薪酬体系，展现企业良好文化、增强人才吸引力、稳定职工队伍。职工参加企业年金有利于在基本养老保险的基础上，另外增加一份养老积累，进一步提高退休后的收入水平和生活质量。

依法参加企业职工基本养老保险并履行缴费义务的上海市用人单位及其职工，包括各类企业及其职工、社会组织及其专职工作人员，事业单位及其编制外人员等，均可按照《企业年金办法》《企业年金基金管理办法》等有关规定自主建立企业年金。

《企业年金办法》规定，企业建立企业年金，首先应当与职工一方通过集体协商制定企业年金方案，并提交职工代表大会或者全体职工讨论通过，通过后报送市人力资源社会保障局备案。企业年金基金可以委托给符合国家规定的法人受托机构管理，也可以按照国家有关规定成立企业年金理事会管理。

企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳，基金实行完全积累，为每个参加企业年金的职工建立个人账户。企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%，企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%，具体所需费用由企业和职工一方协商确定。

上海企业年金发展情况如何？

当前，基本养老保险已经覆盖了绝大多数人群。而作为我国正在完善的城镇职工养老保险体系的“第二支柱”，企业年金是对国家基本养老保险的重要补充。上海市自1994年起试点建立补充养老保险制度。截至2021年6月，累计约有1.05万户单位和145.2万人参加企业年金，基金规模达到1036.96亿元。

“十四五”时期，上海市企业年金发展将持续加力，2021年发布的《上海市就业和社会保障“十四五”规划》明确提出，“十四五”期间上海市力争企业年金新增参保人数50万人，新增基金规模500亿元。

随后，上海市人社局等六部门联合印发了《关于促进本市企业年金发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），加强制度和机制创新，努力扩大企业年金覆盖面和企业年金基金规模，持续提高退休人员的养老待遇水平，使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

具体来说，《指导意见》将积极引导各类企业建立企业年金，国有及国有控股企业率先垂范；持续推进社会组织建立企业年金；鼓励有条件的事业单位为编制外人员建立企业年金，试点开展由自贸试验区临港新片区、张江国家自主创新示范区、虹桥国际中央商务区等片区统一发起建立人才企业年金，以及探索建立劳务派遣人员企业年金等。

此次临港新片区全国首个片区人才企业年金也是《指导意见》明确的。《指导意见》还指出，对尚未单独建立企业年金的驻区企业使用的各类人才，片区可发挥区域优势，统一发起建立人才企业年金。驻区企业可通过职工代表大会、全体职工讨论等民主程序自主确定参加片区人才企业年金。

全国首个片区人才企业年金有何不同？

此次临港新片区启动人才企业年金计划，不但在创新引才留才手段上有所变化，还在企业年金制度上有所突破。

据临港新片区管委会党群工作部谭荣友介绍，临港新片区人才企业年金计划将制订相关企业和人才准入标准，吸纳尚未单独建立企业年金的驻区企业使用的各类人才参加临港新片区人才企业年金，在企业年金发起主体、参加企业年金计划人才条件、财政资金激励等方面均有突破。临港新片区人才企业年金计划将在临港新片区成立三周年之际正式启用。

谭荣友表示，建立临港新片区人才企业年金，希望通过给予人才个人账户资金激励、优化设计个人缴费梯度差、完善权益归属和基金管理机制等，推动实现临港企业“打工人”成为临港事业“合伙人”的美好愿景，吸引更多优秀人才选择临港、扎根临港，共享临港新片区改革发展的长期红利。

临港新片区人才企业年金计划的具体细则还未公布。从目前的情况来看，片区人才企业年金在企业年金发起主体、参加企业年金计划人才条件、财政资金激励方面都有突破。具体来说，片区可能给予部分符合准入标准的人才个人账户资金激励、个人缴费也有不同的梯度差，在企业年金权益归属和企业年金管理方面可能有更完善的措施。

此外，上海临港官微显示，临港新片区经济公司与上海千宜投资管理中心（有限合伙）（以下简称“千宜投资”）举行了战略合作签约仪式，根据战略合作协议，双方将在离岸金融、跨境资产管理、跨境资金收付、金融科技等领域建立全面战略合作关系。临港新片区经济公司将积极协调千宜投资与银行、银行理财子公司和保险机构对接开展合作，支持千宜投资参与养老保险基金、企业年金、职业年金管理，并在金融科技创新上提供相应资源支持。