近年来，泉港区聚焦“营商环境提质年”活动，持续推进“放管服”改革，把行政服务中心作为提高办事效率的重要载体，推出具有泉港特色、操作性强的系列举措，全面提升政务服务水平，持续优化营商环境，全力打响营商环境品牌，更好地满足企业和群众办事需求。

“一口办理”企业设立提速

近日，庄女士来到泉港区行政服务中心办理企业登记设立，在大厅内的“中小企业帮办服务中心”，仅用不到4小时，就顺利拿到公司营业执照和公章。

“以前流程比较复杂，要3天后才能拿到营业执照，还要自己去刻公章。现在跑一个窗口，只要交齐材料，当天就能办好，第二天公司就可以开展业务了。”高效办理相关业务后，庄女士连连称赞。

一个接待场所、一张椅子、一杯热茶 、一 套服务流程 、一名帮办人员，自2021年8月，泉港区在全省区（县）级中首创成立“中小企业帮办服务中心”以来，许多像庄女士一样的办事企业和群众，享受到“一口办理”的便捷政务服务。该中心还加强惠企政策推介解读，让政策跑在企业前头、精准滴灌到重点企业身上，引导有需求的企业与各惠企政策主管部门对接，推进惠企政策精准服务。

截至目前，“中小企业帮办服务中心”已为1100余家中小企业提供登记设立、政策申报、融资咨询等全链条、全天候、全过程、全生命周期服务，成为泉港区服务中小企业的特色品牌之一。今年2月，“泉港区中小企业帮办服务平台”被评为2021年度泉州市优化营商环境“最具获得感”十大举措。

政务服务一小步，便民惠企一大步。今年以来，泉港区持续优化窗口服务流程，不断压时限、缩环节、减材料，大力提升政务服务水平。目前，该区行政许可事项时限减少 92.39%，即办程度提升至84.55%。

“帮办代办”项目落地见效

在泉港石化工业园区南山片区，计划投资9.2亿元的泉州宇极年产2.8万吨环境友好型新材料生产线建设项目，已完成生产综合楼主体封顶建设，现场工人正加紧推进生产综合楼砌体工程和第二标段基础土方开挖，到处是一派热火朝天施工的景象。

“以前办理业务要自己到窗口办理，现在有帮办员来企业，贴心周到的帮办代办服务帮我们节省人力、提高效率，真是太感谢了！”泉州宇极新材料科技有限公司相关负责人说。

据介绍，自该项目准入后，泉港区行政服务中心立即安排专业代办骨干人员，开辟“绿色通道”主动服务。在“一企一策”的精准服务下，项目今年2月施工许可证办理完成，今年4月正式开工建设，“全托式”帮办服务保障了项目快速推进。

现场帮办解难题，服务项目“零距离”。为推动石化项目建设又好又快开展，泉港区行政服务中心已连续10年派驻专业代办骨干人员常驻石化园区，为园区企业项目开展全流程代办服务，依据项目特点精准提供项目审批代办服务。截至目前，累计服务园区项目40多个，服务次数达8000余次。

“我们将进一步优化企业帮办服务中心和项目代办中心服务机制，持续培养专业帮办代办人员，切实为企业提供规范、高效、便捷的帮办代办服务，更好地服务企业、服务重大项目。”泉港区行政服务中心主任表示。

“进驻邻里”政务服务便民

“以后医保缴交、社保查询、证件办理在家门口就能办好了，真是太方便了……”连日来，在界山镇东张村“党建+”邻里中心内，新增设的便民服务站，让村民纷纷点赞。笔者看到，办事大厅宽敞明亮，绿植盆栽装饰清新雅致，医保代缴、社保查询、土地使用权证办理等分区整齐配备椅子，另一侧设有舒适的休息区。新引进的多功能政务自助机，为村民提供身份证复印、公积金查询、水电费缴费、办件查询等服务，方便群众就近办、自助办、随时办。

同样，在前欧村“党建+”邻里中心、福炼社区“党建+”邻里中心等地，政务服务也“搬”到了家门口。

看书读报的邻里中心、群众家门口的幸福生活圈、出门5分钟就能办事……今年以来，为积极推进政务服务下沉，推动政务服务向基层延伸，泉港区充分发挥党建对优化营商环境的引领作用，统筹“近邻”资源，深入推进“党建+”邻里中心“事有所办”，把政务服务窗口前移，让“邻里中心”嵌入更多便民服务功能，变“大厅内坐等服务”为“就近办主动服务”，实现在群众家门口办理政务服务事项。

该区结合各镇、村实际情况，梳理1825个服务事项，打造社区事项“线下办”、镇区事项“就近办”、审批事项“网上办”、便民事项“掌上办”、即办事项“自助办”等“五办”服务模式，实现村（社区）“事有所办”，下一步还将统筹17个镇、村便民服务中心点建设，打造开放、共享的“15分钟邻里中心服务圈”。

此外，为提升政务服务质效，持续打造“便民化”政务服务，泉港区大力畅通线上政务服务，引导企业、群众通过“网上办”“掌上办”等方式申办各类事项。倡导不急事项延后办，紧急事项预约办、邮寄办，开辟紧急、特殊事情办理“绿色通道”，提前通过窗口电话或微信公众号确定办事事项。今年以来，累计开展外网申办 5563 件，其中掌上办725件。