近日，《杭州市轨道交通TOD综合利用专项规划》在杭州规划和自然资源局官网正式公示。

从去年开始，杭州就有多条地铁密集通车，到今年年初，又是三线齐发。而亚运前，杭州的目标是完成全线网14条地铁线的“大集合”。轨道交通爆发式增长的同时，如何让地铁沿线形成多个活力节点，成为关键的命题。

所以，近年来，我们能够看到TOD的开发可谓是如火如荼。从这次公示的规划来看，信息量极大，整体规划建设将分为两个阶段，近期是2021—2025年，远期是2026—2035年。规划范围包含整个杭州市区，总体布局将形成六区二十一片，分三级开发33个TOD项目。

01.

“六区二十一片”指什么？

根据规划，六区二十一片中的六区指核心片区、东部片区、南部片区、西部片区、北部片区、拓展片区六大片区，而二十一片则包含了武林新城、钱江新城、钱江世纪城、西湖大学、未来科技城、杭州西站等多个重要区域及板块。

从表中来看，每个片区定位清晰，各有侧重点，其中包含了产业振兴、数字经济、未来社区、商务CLD等等。并且，有不少项目其实已经在建设当中，比如亚运村TOD、绿汀路TOD、杭黄未来社区TOD等。

02.

分三级开发，分级标准是什么？

在这份规划中，最值得关注的是，33个TOD项目由于地理位置、发展定位不同，被分为了三个级别，即特级、Ⅰ级和Ⅱ级，并且每个级别都给出了清晰的分级标准。

根据划分标准来看，到2035年前，杭州将建成1处特级TOD，也就是杭州西站枢纽。特级TOD主要依托综合交通门户枢纽，需具备多轨换乘条件，车站客流量一般高于10万人次/日，用地功能高度混合，发展形态产城融合，具备完善的城市功能和丰富的立体交通场景，核心区半径可达1000米以上，居住和就业人口总量一般不少于20万。

I级TOD共规划15处，这些项目大多区位核心，主要依托轨道交通双线或多线换乘枢纽、多站点联动地区或结合大型公共汽（电）车枢纽一体化布局，车站客流量一般高于5万人次/日，用地功能混合，核心区半径为800米左右，居住人口和就业人口总量一般不少于8万。

Ⅱ级TOD共规划17处，主要分布在萧山南部乡镇、临平区及余杭区。Ⅱ级TOD主要依托轨道交通换乘站、大客流站或车辆段，车站客流量一般不少于1.5万人次/日，一般具有片区公共中心职能和多方式换乘系统，核心区半径一般为500—800米，居住和就业人口总量一般不少于5万。

03.

近期重点项目有哪些？

值得注意的是，在公示的规划当中，还有一张近期重点项目分布图，其中包括6个Ⅰ级TOD和3个Ⅱ级TOD。其中Ⅰ级包含西湖大学TOD、望海潮TOD、汽车南站TOD、杭钢TOD、康桥北TOD以及武林新城TOD。Ⅱ级包含永丰TOD、白马湖TOD和所前TOD。