访谈简介

解读“一带一路”国际合作高峰论坛成果和亮点

访谈背景

5月14--15日， “一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开。应习近平主席之邀，29位国家元首和政府首脑齐聚北京，约1500名正式代表参会，共商“一带一路”建设合作大计，共绘互利合作美好蓝图，共同见证这场国际盛会如何深远影响世界，开启人类命运共同体的新篇章。“一带一路”国际合作高峰论坛取得了哪些成果？有哪些亮点？对未来推进“一带一路”建设有何作用？邀请专家为您解读。
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• 访谈回放

• 
  

• 主持人

  各位网友大家好，欢迎您关注人民网视频访谈。“一带一路”国际合作高峰论坛刚刚闭幕，今天我们非常荣幸邀请到了中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国部长，来跟我们聊聊这一次“一带一路”国际合作高峰论坛的成果和亮点。魏部长，欢迎您。 [09:36]

• 魏建国嘉宾

  大家好。 [09:36]

• 主持人

  这次您也参会了，首先请您谈谈参会的感受。 [09:37]

• 魏建国嘉宾

  我这次从头到尾参加了“一带一路”国际合作高峰论坛，我最大的感受是这次会议开得非常成功，非常务实。可以用几个词来总结一下，四句话：一是目标已经明确，我们下一步到底怎么干，目标很明确。二是路线已经确定，我们走哪条路线，怎么走。三是信心已经增强。对这些参加的国家大致分成三类，有本来参加的，还有一些是观望的，观望犹疑的，还有反对的，现在都发生了很大的变化，朋友圈子越来越大，参与者越来越多，对原来参与的那些人，比如说亚投行又增加了7个，变成77个，原来参加的人信心更加增加。像美国也派代表团参加，不仅派代表团，还成立了一个领导办公室，对于参与“一带一路”，而且级别也上升了，变成国务卿助理来参加。日本也在想要不要加入亚投行。所以信心是增加的。更重要的是下一步挽起袖子大干，所以用这四句话总结，目标已经明确，路线已经确定，信心大增强，挽起袖子干。 [09:39]

• 主持人

  这四点是你的切身感受，也是这次论坛比较显著的成果。我们如何围绕这个成果继续接下来的工作。 [09:39]

• 魏建国嘉宾

  这项工作非常重要，习主席在开幕式上的致辞和这次联合公报发表以后，他接见记者讲的话都给我们指出来，下一步我们要继续的做好五项工作。我们的合作目标怎么把它一个脚印一个脚印的落实下来，要想把合作目标落实下来，必须把当前我们背景搞清楚，习主席讲得非常清楚，特别是在开幕辞里给我印象特别深的是“三个赤字”，一个是和平赤字，一个是发展赤字，一个是治理赤字。全球面临着和平有赤字，全球面临着我们的发展有赤字，动力不足，新动力不知道在哪儿，原来的动力和结构都不太适应。再就是如何治理。

  所有这一切，因此在这种背景下我们的合作目标也是非常明确的。习主席提出“三个大”给我印象特别深刻，首先是产业要大融合，你有你的产业，我有我的产业，你在新兴制造上有优势，我在劳动力资本、人力力资本上有优势，你在科技上有优势，我在设备上有优势，所以叫产业大融合，不能一家什么都强，已经不是这样，这叫“一个大”。产业大融合以后，发展要大联动，发展要联动起来发展。举个例子，可能我们在非洲开了一个高铁，这个高铁我们虽然开了，但是帮助工业园区建设劳动力增强和劳动力培训还需要当地来做，需要当地的管理，加上当地资源的开发，这些都带动了很多当地的就业和财政的增加。所以这个地方我们从产业的大融合到发展的大联动，最后习主席提出一定要做到成果大共享。这给我的印象特别深。下一步战略的对接是首要的，早期收获是很重要的，尤其对早期收获项目的落实，这是当前最重要的。很多代表团跟我讲他们要赶快回去，针对中国提出的“一带一路”倡议，结合本国的发展实践进行对接，把政策对接、把路线图和目标确定好之后，这样发展起来以后就更快。 [09:44]

• 主持人

  听了习主席的开幕致辞和闭幕致辞，我们能够很轻松的联想到“一带一路”倡议就像一个动车，不管是各种发展形态、发展阶段，甚至各种政治的制度国家，我们的朋友们都能够搭上这一趟快车，能够取得自身的发展。就民而言，我们的高峰论坛对于“一带一路”建设的推动有什么样的作用？ [09:44]

• 魏建国嘉宾

  因为我们都知道动车有一个最大的特点，它每一节车厢都可以有自己的发动机，所以结合起来，每一个车厢都有发动，都有动力，整个动车组它可能在发力起来共同发力，共同推进，共同参与，共同享受。这一块下一步牵扯到各国的企业，当前全球发展的各国领导人最希望把老百姓生活提高，自己国家的工业水平、经济能够发展起来。借助“一带一路”发展自己本国，这是政策对接最最关键的，像我们航天一样的，最后我们的空间，我们的天宫二号，到最后我们的“小快递”对接好，这样对接好以后，这样力量会更加增强，能够干更多的事情。当前“一带一路”开好以后，最大的就是政策对接，政策对接之后确定项目，确定项目以后，资金要跟上，这一次为什么说它是一个务实的会，我们原来的丝路基金有400亿美金，现在加了1000亿，再加上我们国开行增加2000亿人民币，进出口银行1300亿人民币，这里我们加大提出了对援外的项目我们增加600亿，这样好多，包括南南合作基金10亿美元。这些加大对贫困的国家、弱势的群体，特别是粮食、饥荒、战乱、动乱所引起的这些地区的很大的支持。大家既看到远景，同时又喝到甘露，既解渴又爽快，同时下一步发展跟中国的“一带一路”对接更加有劲。 [09:49]

• 主持人

  我们履行了自己的承诺，并且让很多沿线国家，包括投入到“一带一路”这些国家的朋友们看到了信心，看到了希望。刚才说到“五通”，政策沟通，设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，您觉得这“五通”里比较难比较关键的是什么？ [09:49]

• 魏建国嘉宾

  当前来看关键在于民心相通，因为国之交在于民相亲，民相亲在于利相融，利相融则心相交，心里面要交会。无论是跟发达国家，无论是跟发展中国家，我们大家心里觉得是一致的话，前面都可以搞，心往一处想，劲往一处使，如果心里都不相交，心里防着，心里达不到互信的结果，是不是你来掠夺我的资源或者是占我的底盘，是不是你又有抢占我的市场或者是排斥我，最关键的也是最难的就是民心。民心相通是关键。

  好在这次民心相通是五个平行主题会议的最关键的，我们一共是“1+6”，除了一个大会场之外，还有平行的主题会议，“1+6”，五通是一个，还有智库。民心相通中很重要，所以来的人是最多的，差不多是400多人，满满一堂，加上记者接近差不多七八百人，大家都觉得民心相通是非常关键的，因为大家有了共同的利益，有共同的想法，大家对于认识一致了，都觉得这是个好事，这是可以帮助我们国家发展的，帮助我们生活提高的，帮助我们脱贫解困的，所以大家就觉得这是个好事。发达国家觉得我通过这个也能够重新恢复我的元气，重新达到我们国家原来的一些生活水平，包括中产阶级的下降，产业结构的改造，甚至贫困差距的加大。这些矛盾通过“一带一路”，民心相通了，都是好事，好事大伙儿共同办就能办出成果。 [09:53]

• 主持人

  心存芥蒂可能这条路走不远。我们最终的目标民心相通就是交朋友。昨天张高丽同志在他的发言当中有一部分篇幅是专门阐述了民心相通的重要性。就您而言，其实我们都说民心相通很符合中国人的智慧和传统文化，先交朋友，感情到了以后再谈别的可能就迎刃而解，可能有难度的问题都变成了很容易的问题，这是不是也是中国人智慧或者中国文化、中国方式的输出，让国外的朋友也能够借鉴，是不是也有这样的契合点。 [09:53]

• 魏建国嘉宾

  习主席在讲话当中讲到一句话给我的印象很深，“我们要对话不对抗，结伴不结盟”，大家在发展过程中有这样的看法或者是那样的看法不同，甚至有一些问题上产生了比较重大的矛盾，我觉得习主席认为我们不对抗，是通过对话。对话就要平等，大家都是平等的参与者，所以这次“一带一路”里面无论是大国小国，穷国富国，无论是不同的制度、不同的经济发展，大家一块儿就是对话，通过对话来找办法，找解决矛盾，找解决我们之间的一些问题的最佳方案。所以习主席按照中国的古老的智慧，就是我们对话，不采取对抗，前提有一个是不要误判，大家要讲清楚，开诚布公，坦诚相待。
  　　另外我们不结盟，我们是结伴而行，习主席多次强调一个人独行可以走得很快，但是几个人共行才能走得更远。所以我们跟朋友在一块儿共同的走这条路，我们会把中国的智慧慢慢的通过我们“一带一路”的五通，加上智库，能够把中国古老的治国理念，中国古老的处理问题的智慧以及解决问题的方法能够和平的解决，这就是习主席强调的我们现在丝路精神，丝路精神的第一句话就是和平、合作，没有这种和平，打仗我们怎么能够实现丝绸之路呢？其次是开放包容，互学互鉴，最后达到互利共赢，这是古老的丝绸之路精神，我们通过习主席这次讲话传播出去，形成新的“一带一路”的核心力量。这就是中国的智慧，这就是大家看到中国在全球治理里发挥的作用，它的核心就是中国古老的“和为贵”思想，我们共同发展、共享成果让大家接受了，这个理念不仅是管现在“一带一路”50年，我估计会慢慢的形成整个全球甚至人类的一种共同的信念。 [09:59]

• 主持人

  能够从主席的讲话当中看到大智慧，更能够看到大格局，我们都说做大事要有大格局。“一带一路”国际合作高峰论坛发布了《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会的联合公报》，您对这份公报如何解读？ [09:59]

• 魏建国嘉宾

  我觉得这份公报写得非常好，因为我看公报一共细分起来大概是37条，第一是表明我们是哪些人，第二是大的合作背景，合作的背景是用七个问题、七个小标题来表达出来，当前我们处在一个什么时代。第三是我们背景下要达到什么合作的目标，也是七条。然后提出五项在公报里合作的原则，更使我兴奋的是最多的是合作举措，合作举措在这里占了14条，相当于把前面几个总和加起来，虽然有背景提出来，我们提出来当前的目标和原则，但是更多的笔墨是在描写下一步如何干，这在任何公报中是我看到最具有显著特色，最具有亮点的，公告里把扎扎实实怎么对接，“五通”怎么做，最后提到合作的愿景三条，你都做了，愿景自然就形成了，这个公报细读起来可以说完全是一个各国在这儿共同草拟的一个行动书，一个共同的纲领，也是下一步共同的计划的起步。这个公报我看做是一个蓝图，可以说是一个目标、路线和最后措施都非常具体的作战方案。 [09:59]

• 主持人

  纲领、蓝图、路线、目标，这是非常有指导意义的目标。刚才提到这次的平行论坛，五通，还有智库，您如何看待智库在“一带一路”倡议中发挥的作用。 [10:00]

• 魏建国嘉宾

  因为各国智库是提供高质量的思想产品，它也生产产品，它生产的是思想产品，高质量的思想产品，最主要是供领导决策，除了供领导决策之外还起到解惑、出招、指路的作用。这个解惑是向民众解惑，向企业、向政府、向国内外老百姓解惑，这个智库的作用发挥了。解惑仅仅是一部分，更重要的是提出一些招数，对一些问题、当前的困难、面临的一些治理有什么招数，不是出一般的招数，要出高招儿，必要的时候出绝招。还有给企业指路，给地方政府指路，给研究机构指路，我们下一步到底往哪儿走，智库的作用很重要。在“一带一路”里面我们现在算了算，基本上有接近1600个智库，包括沿带65个国家里面，这些智库大家都能够把思想往一个点上发力，“一带一路”怎么做好，大家共同来为我们各自的国家、政府、企业出招、解惑、指路的话，就形成庞大的思想体系，所以智库的作用不能小看，它在关键的时候能够以一种号召力，能够提出解决更佳的方案，让决策者和国家领导人在处理问题的时候起到最佳的方案，智库在这一次也是很大的亮点，也是习主席考虑在五通以后平行主题论坛以后，我们又加上智库，所以智库论坛这次来的人很多，谈的也非常激烈，包括像著名的陆克文，美国的鲍尔森，鸠山由纪夫，尤其是发展中国家和发达国家，包括美日韩，包括非洲的、拉美的、欧洲的、金砖国家的都来了，他们觉得这个是智库大家凝聚力量、凝聚共识，是共享人类智慧，共谋全球发展的大好平台，所以智库下来以后我们也签订了接近有13个协议，在协议过程中大家把它形成机制化，所以智库也呈现出一个非常大的亮点。对今后“一带一路”的五通和“一带一路”的其他的一些方面智库的产品需求都提出了一个很好的基础。 [10:04]

• 主持人

  单独开设这样的分论坛，足见智库的重要性，而且今后它的独特性一定能发挥它的作用。最近在关注“一带一路”，关注到一个专家会这样评价智库，智库的作用有时候像我们倡议的指挥棒或者是试金石，把有一些思想或者有一些倡议建议先由智库提出来，看大家的反应，您对这个观点怎么看？ [10:05]

• 魏建国嘉宾

  我觉得智库远远不仅仅是作为一个指挥棒或者是智囊盒子，像芝麻开花一样的宝，不仅仅是这样，更重要的是提出目标，提出解决方案，同时还要提出解决的途径和解决的措施。所以纵观美国智库，他们在关键的时候都是提出比较厉害的、带有全球性的治理方案。比如说最早彼得森研究所提出G2，由中国和美国共同来治理全球，佐利克很赞成这个，彼得森研究所也是一个很有名的智库，但由于这不适合当前世界发展的需要，不能实现多极化，理所当然的被中国拒绝了。比如彼得森研究所提出TPP，还提出人民币低估了40%，应该人民币升值等等，这些智库都是在为政府提出一些相应的东西，同时为了其他的一些国家的发展，采取一种排斥性的甚至是对立的、对抗的态度。而这一次我们的智库核心是以发展为主，共享、发展。所以我觉得丝绸之路的智慧这次就在把智库放在前面，用智库大家的共识来引导大家共同向一个方向发展，智库的作用可不能小觑，更重要的是智库将会在今后“一带一路”事业的打造中，“一带一路”宏伟目标的形成中起到非常独特的作用，不可替代的作用。 [10:08]

• 主持人

  我们看到“一带一路”的朋友圈越来越大，今后这个朋友圈可能会不断扩大，共建、共享，最后达到共赢，一定要说说您如何看待中国在“一带一路”的倡议下发挥的作用。 [10:08]

• 魏建国嘉宾

  有人跟我讲，“一带一路”中国带路，也有人跟我讲“一带一路”中国指路，我总觉得这两个还不太合适中国目前的作用，我认为更重要的是这一次的“一带一路”是中国首创的，是自己提出来的，我们在面临全球整个和平赤字、发展赤字、治理赤字的时候，到底由谁来带领全球的大部分的一些国家能够高高举起全球化的旗帜，带领全球走出经济发展低迷的低谷，使全球的经济有一个起色恢复，同时使老百姓的生活有所提高，解决这种贫困差距、地区差距，解决目前我们所存在的各种地缘政治所引起的一些矛盾，包括难民，还有我们地球环保、绿色、生态。这些问题摆在面前，现在美国已经退出，它决定美国利益不是这个。所以我们中国这时候起到的作用是一个旗手，一个高举全球化旗帜的旗手作用，同时也是一个领跑者的作用，这些在当前已经通过这次“一带一路”被所有的全世界大部分国家肯定和点赞，就是旗手、领跑，使中国的作用发挥得更好。

  在这个情况下，我觉得下一步中国还要发挥更大的力量，把“一带一路”机制化，到2019年再开，那时候不是现在30个国家的元首和政府首脑，可能会是60个或者是更多的国家元首，包括日本，我自己也觉得到那时候，不会到那时候他们就会加入亚投行、加入“一带一路”，否则日本政府会后悔的，这是一个大家共赢的，日本排在外面，自己企业不干，银行家不干，老百姓不干，这是我们一个非常好的中国的作用。

  [10:27]
  

• 魏建国嘉宾

  这次“一带一路”对中国这个旗手和领跑作用的肯定，不是说因为中国举办了这次大会，而是发自各国元首，发自“一带一路”各国的参与者，包括联合国、联合国的各级组织的内心。它是尊重中国，之所以得到尊重，是因为我们拿出不到三年的时间扎扎实实从我们提出到目前取得的成果，给了全球一个有力的说明，给了一个有力的展现，中国没有讲空话，中国实实在在在做事情，中国自己有自己的困难，但是中国也为全球创造了一个很好的平台，这个平台让全球的老百姓都看到了希望，看到了自己发展的方向，这是其他国家从来没有的。有的国家代表团跟我说，他们甚至对中国的模式，中国的道路，中国这种体制，中国这种尊重老百姓的利益，平等相待的理念，中国的大智慧都非常欣赏，通过“一带一路”慢慢不仅会认可我们的旗手和领跑者的作用。 [10:28]

• 主持人

  您刚才说不到三年，两年多的时间中国为“一带一路”做了这么多贡献，其实这两年多的时间的背后，是中国30多年的改革开放，一如既往保持本色，广交朋友，谋求合作共赢的成果。结合“一带一路”今天发展的成果，包括未来的规划和方向，您对未来“一带一路”的持续推进，未来能够达到更好的目标有什么样的期望？

  
  

  [10:28]
  

  
  

• 魏建国嘉宾

  我对未来“一带一路”的目标实现充满信心，这是我们国家在全球治理中一个大胆的、创新的、伟大的尝试，这个尝试告知了全球，中国在200年后的今天又一次站在全球的经济中心上面，而且中国这一次是一种和平的崛起，是走一条像习主席讲的是一个和平之路，繁荣之路，同时也是一个开放之路，创新之路，还是一个文明之路。我们每走一个路子都是大胆的探索，我们经过改革开放以后，这种探索和坚定的信心越发明显，我们党在领导中国不仅克服了国内的问题，而且逐渐看到全球也有许多需要中国能够挺身而出，有所担当的时候，这时候如果中国不挺身而出的话，可能全球都可能会衰退，必将影响到中国进一步的“两个一百年”，影响到中国梦的实现。所以我们把中国的事情搞好，实际上对全球的事情是一个支持，把全球的事情搞好，反过来也是对中国的发展繁荣、人民生活的提高，祖国的强大是一个有力的支持。这个过程，前30年我们的领导人一步一步通过特区建设、改革开放慢慢进行探索，现在这30年我们有更大的探索，“一带一路”是一个伟大的创举，它是一个当今对全球治理最大的一个探索之笔，也是大智慧、大手笔，必将会取得大成果，赢得全球的一片点赞。 [10:29]

• 主持人

  听了魏部长的介绍，我们也对“一带一路”的倡议更加了解，也对它更加充满信心。今天感谢魏部长作客人民网跟我们分享“一带一路”论坛结束之后的成果和亮点，谢谢您的梳理。

  
  

  [10:29]
  

  
  

• 魏建国嘉宾

  谢谢大家。 [10:29]

• 主持人

  各位网友，今天的访谈就到这儿。谢谢。 [10:30]