文 / 证券时报网

近一段时间以来，“新质生产力”一词广受关注。今年的政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。

信托作为金融四大支柱行业之一，如何在创新转型的浪潮中，为新质生产力的发展提供更有力的支持，成为业界关注的热点。近日，证券时报记者专访陕国投党委书记、董事长姚卫东，他表示，我国正处于从高速增长转向高质量发展的关键时期，新质生产力作为推动新一轮科技革命与产业变革的竞争内核催生新产业、新模式、新动能。我们要抢抓发展机遇，聚焦科技金融加快推进高质量供给。

以科技金融为发力点，赋能产业转型升级

众所周知，陕西是科教大省，围绕这一资源优势，在推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级过程中，陕国投运用信托风险隔离、跨市场资源配置优势，加快推动传统产业升级、新型产业壮大、未来产业培育，形成对实体经济发展的“硬支撑”。

姚卫东说道：“新质生产力的特点是创新，信托助力新质生产力发展的落脚点必须体现在实体经济上，特别是对科技创新企业，乃至早期科创项目的支持。”

记者了解到，陕国投与西北工业大学、西北有色研究院签订一揽子金融服务战略合作，聚焦核心技术攻坚和产业化应用布局，从科技研发“实验室”到成熟产品“生产线”，通过慈善信托、资产服务信托、股权投资、债权融资等方式提供多元化全周期金融解决方案，开创性探索以信托机制打通科技成果转化的制度堵点与信息壁垒，以符合科技创新的新型生产关系引导更多科教要素向发展新质生产力流动。

另外，围绕陕西现代化产业体系，陕国投因地制宜加大资金支持力度，深度参与秦创原军民融合、航天航空、高端装备、新材料等产业发展基金，为羚控电子、兴航航空等硬科技科创企业投资超过1亿元，通过股权投资5000万元支持奕斯伟扩大产能，助力填补我国半导体行业硅材料的空缺，打造芯片领域“国之重器”。

3月13日，金融监管总局召开扩大会议，会议强调，把服务新质生产力作为关键着力点，加大对建设现代化产业体系的金融支持。

对于如何打造一个健康、多元的金融生态来助力新质生产力发展，促进科技创新和产业升级，姚卫东说道：“我们着眼于贯通重点产业链条关键环节，聚力支持打造战略性新兴产业集群，与银行、保险、证券等一起构建服务企业发展的金融生态。”

姚卫东介绍，陕国投联合海通证券、陕西省引导基金共同发起设立规模20亿元的“海通秦创原产业并购基金”，用于新能源、新材料、先进制造业等高新技术类产业并购整合。

近年来，陕国投围绕新能源汽车、太阳能光伏、智能电力装备等重点产业集群，通过产业基金、股权投资、投贷联动等形式有力支持秦创原、比亚迪新能源汽车基地、咸阳彩虹光电等项目建设超过13亿元。同时，积极发挥信托本源制度优势为大批企业提供账期资产财产权服务信托近2000亿元，并通过资产证券化、供应链金融等模式盘活存量资产为产业链核心企业引入更多金融活水。2023年，陕国投累计为陕西省高质量项目提供投融资支持近500亿元。

加快布局绿色金融服务，助推低碳转型发展

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。

姚卫东表示，近些年陕国投围绕绿色金融突出制度引领，自上而下开展了许多富有成效的创新举措：在信托行业率先制定《绿色金融发展规划》，围绕碳金融服务、绿色投融资等积极试点，为榆能横山煤电一体化项目建设提供资金7400万元，助力能源经济转型升级，推动生态环境治理。通过投资绿色债券、绿色资产证券化等方式支持大唐光伏、华能风电、华山旅游相关产业发展累计超过10亿元。在固体废物资源循环利用、海绵城市建设、循环经济示范园开发、节能环保材料研究等方面提供项目资金超过50亿元。

对于新一年绿色发展之路的计划，姚卫东说道：“今年计划在省发改委的指导下，一方面加快秦岭生态环境保护慈善信托的落地；另一方面，围绕碳配额和自愿减排CCER两类基础资产做好碳资源信托金融服务。”

重塑再造强化专业能力，提高金融服务质量

信托如何更好服务新质生产力发展是一个新课题，在姚卫东看来，既要充分理解基本内涵，又要弄清楚促进落实发展新质生产力的有效路径。在这方面，陕国投前期已经提前布局开展相关工作。

一是培育金融创新能力。新质生产力依赖于高新技术和创新驱动，信托公司需要提高自身的金融产品创新能力，以满足高新技术企业的特殊融资需求。二是提升跨界融合能力。新质生产力的发展往往伴随着跨行业融合，信托公司需要构建跨市场资源整合能力，通过数字化转型提升运营能力，以满足综合化金融服务的需求。三是完善考核评价体系。新质生产力的投资周期长、收益波动大，信托公司需要调整项目绩效考核机制，为业务团队匹配长期资源，为企业提供“耐心资本”，为支持科技企业自立自强提供制度保障。四是强化风险管控能力。新质生产力领域的企业多处于快速成长阶段，其商业模式复杂多样，盈利前景具有较大不确定性。需要信托公司结合各自优势领域，不断提高风险识别、管理与化解能力，增强市场竞争力。

展望未来，姚卫东表示，陕国投将充分发挥丝路金融信托研究院作用，围绕科技企业所需，加大创新研究力度，以助力“秦创原”建设，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，以优质金融服务推动“科技-产业-金融”良性循环。同时，发挥投行思维，积极拓展银行、券商、保险、基金、AMC等多种类型的机构合作，加大与政府部门、科研院所、投资机构等交流，以服务信托为纽带构建起支持企业发展的多元共生金融生态。

艺术总顾问 / 刘新权

艺术主编 / 李新平

主编 / 鸣人

编辑 / 游离 曼玉

排版 / 路旁的树叶

校对 / 里木

法律顾问 / 赵黎明（陕西海普睿诚律师事务所管委会主席、高级合伙人、陕西省律师协会名誉会长）

王浩公（陕西浩公律师事务所主任、陕西省人大代表）