9月1日，秦皇岛市海港经济数字产业园项目现场机器轰鸣，挖掘机正在平整园内土地。作为省级重点项目，园区聚焦智能终端、生命健康、数字城市等产业方向，将打造秦皇岛数字经济产业交付中心、秦皇岛数字经济国际交流中心、数字经济产业创新中心和全国数字经济创新创业平台，届时海港区新型产业将迈入“腾飞时代”。

产业集聚优势不断凸显、主导产业发展愈加清晰、城市经济和民营经济蓬勃发展……回眸“十三五”，海港区成绩显著，迈入奋进的“十四五”，海港区不忘初心、勇开新局，奋力谱写高质量发展新篇章。

“作为秦皇岛市主城区和经济发展压舱石，海港区具有得天独厚的优势，旅游资源和产业基础良好。站在新的历史交汇点上，我们不断强化机遇意识，汇聚磅礴力量，坚持创新驱动、转型升级、开放带动、乡村振兴、城乡统筹、生态优先、文化强区、民生提质战略，努力打造创新海港、实力海港、活力海港、富足海港、大美海港、生态海港、魅力海港、幸福海港，全面建设现代化国际化一流主城区，争当全市经济社会高质量发展排头兵。”海港区委书记员欣昇说，今后5年，是海港区高质量发展的关键期，他们将坚持“八大战略”，全力打造“八大海港”，力争在新征程中赢得主动。

按照人的品格塑造城市性格

——提升城市形象品质，做精高质量发展载体

秋高气爽，风轻云淡。走进海港区海阳路与先锋路交叉口附近的口袋公园，10余种鲜花竞相开放，小憩坐凳、游园步道等设施一应俱全。“这里原本是一大片繁茂绿植，大伙只能看看外围花草。现在经过改造，既能观赏绿植又能休闲娱乐，为这样人性化的改造点赞。”谈起家门口的公园，居民王荷茹竖起大拇指。

“从单纯的满栽绿植到优化公园功能，从增绿到添彩，城市景观提升工作必须紧紧围绕百姓需求。今年我们选取40处城区内显著点位，打造生态型、现代型、功能型微景观口袋公园，不断提升城市形象，提高市民的获得感和幸福感。”海港区园林局工程科科长胡洋说。

“按照人的品格塑造城市性格，融入海水、沙滩、海岸等元素，充分体现人文地理、风土民情、文化底蕴，形成开放、美丽、包容的城市精神，努力建设现代化国际化一流主城区。”员欣昇说，海港区正在构建“双城一港四组团”城镇空间布局，即中心城区和北部新城，秦皇岛港，大北部工业组团、东部物流组团、圆明山文化教育组团和新型城镇化示范组团。

聚焦建设现代化国际化一流主城区，海港区打通西港路北延伸、民族路北延伸等干线，推动城市布局从“东西扁平延伸”转变为“向北立体拓展”；推进公交场站、菜市场、生鲜超市建设，提升便民服务功能，打造“15分钟生活圈”；配套建设一批垃圾转运站，提升城市垃圾处理功能，打造“整洁生态圈”；加快西港路北延伸等道路建设，协调推进北部片区污水管网和市政供热工程，打造“便捷交通圈”。

大美港城既要建得好，也要管得住。海港区坚持精细化管理，落实片长制、路长制，保持41条主次干道常态化清扫保洁。持续整治国省干线、公路、河道周边环境，提升背街小巷环境面貌，实施生活垃圾分类，营造整洁、有序的城市环境。发挥“智慧海港”综合指挥平台作用，延伸监管触角。

城市作为高质量发展载体，海港区坚持城市环境容貌与城市发展相得益彰，既要“开发拓展”，也要“经营发展”。充分发挥主城区优势，不断优化城市结构、完善城市功能，以城聚财、以城兴城。他们大力培育总部和楼宇经济，推动城市经济“腾笼换鸟”；培育“秦皇小巷”品牌，建设开滦路、酒吧一条街等高端特色商业街区，打造“大秦不夜城”。

打造“留得住乡愁”的美景

——加强文旅深度融合，提升业态软实力

近日，秦皇岛市第十三次党代会确定了建设一流国际旅游城市的宏伟目标，海港区以文促旅，以旅兴文，努力为全市高质量发展大局作出贡献。

“打造一流国际旅游城区，我们坚持高标准、全资源定位，在深度协同上下功夫，在京津冀重要节点上找协作，在环渤海的区位上做文章，不断放大自身的辐射带动作用，提升品牌竞争力，努力打造成为京津冀和环渤海地区重要旅游支点，把优势放大到全国。”员欣昇说。

为此，海港区高质量编制《海港区全域旅游发展规划》等，全力打造休闲康养、山海联动、四季度假的国家全域旅游示范区。

“以规为领”，用好用活区域资源，推出特色精品路线，统筹盘活旅游资源。

——依托山，推动长城国家文化公园、板厂峪长城窑址群遗址博物馆、长城旅游步道和观景平台建设，打造板厂峪等乡村旅游重点村，让巍巍青山真正成为金山银山。

——借势水，在石河、汤河、九江河等水系，发展亲水戏水、冰雪旅游产品，重点提升老君顶、傍水崖漂流景区质量，打造“留得住乡愁”的美景。

——立足海，大力发展滨海度假、岸线观光、休闲渔业等旅游项目，重点提升秦皇求仙入海处景区质量，协助推进秦皇岛国际旅游港建设，努力打造国际一流滨海休闲度假旅游目的地。

——围绕城，牢固树立城区即景区理念，坚持把旅游元素全方位融入到城市建设中，打造国际化都市休闲景观。

海港区坚持全产业融合，构建多元发展的旅游格局，激发旅游业发展活力。推进旅游+体育，有序发展冰雪、帆船等高端运动项目，品牌化发展赛龙舟、山地健步走等健身项目，打造文旅融合新名片；推进旅游+文化，讲好海港故事，打响“秦皇福地·精彩城市”四季全时游海港品牌形象；推进旅游+工业，依托玻璃文化产业园、西港花园文创产业园，展示工业主题文化，重点扶持首钢赛车谷文化产业园项目，建设全国工业旅游示范基地；推进旅游+研学，依托柳江地质公园、长城博物馆等，开展研学旅行，打造高标准的研学旅行基地。

吸引更多大项目好项目落户

——构建六大产业集群，增强高质量发展后劲

在秦皇岛临港物流园区内，秦皇岛启浩生物科技有限公司的技术工人们正在新建的厂房内进行设备安装和调试，预计今年10月末投产。

“项目完工后，我们年产量从3千吨扩大到100万吨。”公司销售副总经理李彬说，未来公司将不断延链、拓链，研发食用级、医药级蛋白。

项目建设是城区高质量发展的关键所在，未来5年，海港区争当全市经济社会高质量发展排头兵，底气来自海港区第十一次党代会的经济发展布局。

“着力建设现代产业体系，加快转变发展方式和产业升级转型，深化供给侧结构性改革，坚持做优存量、做强增量、做大总量，推动产业向中高端发展，打造‘实力海港’。”员欣昇说。

海港区正在构建以玻璃深加工、新型铝材及汽车零部件、粮油和食品加工、光伏、软件、节能环保为主的六大产业集群，以高端旅游、现代物流、数字网红、文化创意、康养产业、产教融合为主的六大现代服务业基地建设“一带一路一体一中心六园”的现代化农业体系。

“新的产业蓝图已经徐徐展开，我们将紧盯上级产业政策研究项目，紧盯区位和资源优势包装项目。”海港区临港物流园区主任刘之光说，他们强化全员招商理念，采取以商招商、产业链招商、小团组招商等多种形式，吸引更多大项目好项目落户，并大力支持本土企业做大做强，提升壮大经济主战场作用。

全面优化营商环境，实施“信用承诺+容缺办理”，推行“不见面”办事和极简化审批，完善“双随机、一公开”监管机制，建立重大项目集中会办制度，对重点项目实行台账式管理、清单式服务，当好项目“贴心人”，实现闭环服务不断线。